平利县逐步缓解城区停车难问题！

小编CC

近年来，随着经济社会快速发展，群众生活水平大幅提高，我县城区机动车保有量也在快速攀升，交通拥堵形势日益严峻，停车难、停车乱成了城市管理最突出、市民反映最强烈的难点问题。为有效缓解停车难、停车乱问题，创造便捷、畅通、安全、有序的交通环境，现结合实际，特制定本实施方案。

01

指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，以缓解城区停车设施供需矛盾为突破口，按照“政府主导、市场参与、社会共治、共建共享”的总要求，切实盘活存量、扩大增量，合理配置停车资源，加强基础设施建设，科学引导交通需求，创新信息化应用，构建有序停车环境，打造共建共治共享的城市停车管理新格局，有效缓解城区停车难、行车难问题，全面提升人民群众获得感、幸福感和安全感。

02

目标任务

按照“综合施策，便民利民”的原则，在东至平利中学，西至白果社区，南北以两山为界的范围内全域实行规范停车。以每500米服务半径的标准将城区划分为九个片区，根据每片区供需情况，科学制定解决方案，通过对有条件的区域投资新建停车位，对城区道路停车位开展集中整治、重新组织设置、划定、调整道-2-路停车位，倡导城区党政机关、企事业单位对外开放停车泊位，委托第三方进行停车智能化运营管理等多种方式，力争2021年底前新增停车泊位550个，2022年底前实现智慧停车运营管理，逐步缓解停车难、规范停车乱问题，实现还路于民、还路于行，群众出行方便、停车收费合理的目标。

03

实施步骤

（一）多措并举，缓解当前停车矛盾

加快新增泊位建设

     由县住建局负责，在保证质量及功能的前提下，加快东兴酒店背后临时停车场及月城巷（原电机厂片区）停车场建设进度，新增停车泊位550个。（完成时限：2021年12月底前）

合理规划道路车位

     按照限时限段停车要求，由县公安局（交通管理大队）、县住建局共同协商，对北环路、东二路、东三路、东四路、东五路、东六路、河滨南路等路段停车位进行合理规划，在不影响车行道现有通行能力、满足消防、医疗救护、保障大型公共建筑物附近的疏散通道的前提下，对道路停车位做到应划尽划，增加停车位。商定限时限段停车方案，推行夜间免费有序停放的模式，逐步取消新正街、西关路、东一路等重点路段停车位，缓解主要交通要道车辆通行压力。（完成时限：2022年3月底前）

加强部门联合执法

     由县住建局负责划定摩托车停车位、规范共享单车停放点，在完善相关设施后，县公安局（交通管理大队）、县住建局（城市管理综合执法大队）开展联合执法，对不按规定停放的摩托车、共享单车依法进行整治，通过媒体曝光、警告、处罚等方式规范停车行为，解决城区停车乱现象。（完成时限：2021年12月底前）

全面开放单位停车

     城区各党政机关、企事业单位要按照《平利县城区党政机关企事业单位停车场对外开放实施方案的通知》（平政办发〔2020〕73号）文件要求，本着服务为民的原则，对外开放机关单位停车泊位，倡导单位干部职工乘坐公共交通工具上下班，切实缓解群众办事出行停车难问题。（完成时限：2021年12月底前）

全面开放地下停车位

     由县住建局负责，对城区地下停车场进行清理盘点，业主必须全面对外开放地下停车泊位，缓解道路停车压力。（完成时限：2021年12月底前）

（二）智慧管理，逐步规范停车行为

成立停车管理机构

     借鉴兄弟县区停车管理经验做法，将我县停车管理交由县城投公司统一运行，由县城投公司牵头，财政局、住建局配合，结合实际拟定具体实施方案，明确管理方式、运行模式、人员配备等内容，经相关部门讨论后提交县政府审定。（完成时限：2022年5月底前）

建立智慧停车管理系统

     由县城投公司负责，县住建局、县公安局（交通管理大队）、城关镇配合，利用互联网、大数据等现代信息技术，建设智能引导、智能管理、智能收费、智能分析的城市智慧停车管理系统，形成全城停车泊位“一张网”，为广大市民停车泊位提供智能化服务，为智慧城市建设奠定基础。（完成时限：2022年12月底前）

全面启动停车收费

     由县发改局负责，财政局、审计局、住建局、城投公司配合，结合实际，按照便民利民、分时段、分路段、阶梯式的原则，科学核定停车位收费标准，拟定收费方案，由各相关部门讨论后下发执行，解决车辆长期霸占车位的现象，提高车位使用周转率。（完成时限：2022年6月底前）

依法开展综合整治

    加强联合执法，综合运用巡逻、监控抓拍等手段，依法查处机动车乱停乱靠、随意侵占人行道等违法行为。由县公安局（交通管理大队）开设举报通道，对核实属实的违法停车行为通过微信公众号、电视台等途径进行曝光，规范停车秩序。（长期管理）

（三）科学规划，有效解决停车供需矛盾

规划引领 

科学统筹实施后期停车资源

     由县自然资源局负责，结合我县空间规划编制工作，科学规划城市功能布局，指导编制完善停车场专项规划。根据我县城区用地控制、形态布局、现有道路容量与交通特点，分层次、分阶段地对停车设施建设规模、结构比重及其分布做出合理布局。严格控制新建住宅小区和大型公共建筑等配建停车位比例，适当提高现行配建标准，并强化后期验收程序，确保规划不走样，使县城形成布局合理、市民便利、供需相对平衡的停车设置和管理体系。（完成时限：2022年12月底前）

整合公共资源 

合理规划增加停车位

     由县财政局（公产中心）牵头，住建局、自然资源局配合，对城区闲置公共资产及老城区闲置公房进行盘点，摸清底子，对可利用的资源合理规划，增加停车泊位建设，方便市民就地就近停车。（完成时限：2022年5月底前）

发挥国企优势 

多元化投资建设停车位

   县城投公司要充分发挥国有企业的优势，按照整体规划布局，结合城区功能分布及交通状况，积极引进社会资本积极参与停车场建设，引导企业、酒店等利用其现有资源新建、改建、扩建停车设施，积极推进机械立体停车库建设。（完成时限：2022年12月底前）

04

工作要求

一、加强组织领导：成立由县长任组长，县委常委、政法委书记，副县长、公安局局长任副组长，分管副县长任责任副组长，县住建局、发改局、财政局、审计局、教科局、公安局（交通管理大队）、自然资源局、交通局、经贸局、卫健局、市监局、融媒体中心、城投公司和城关镇等单位为成员的平利县缓解城区停车难问题工作领导小组，办公室设在县住建局，办公室主任由县住建局局长兼任，副主任由县交通管理大队队长兼任。领导小组定期召开会议，研究和解决工作推进中的困难和问题，统筹推进各项任务细化落实，及时总结工作经验，不断健全长效化推进停车管理的工作机制。

二、强化责任落实：各成员单位要严格按照实施方案的任务分工，结合自身实际制定相应的工作落实方案，紧盯任务目标，采取灵活有效措施，确保按时完成任务。各成员单位要将本单位的工作落实方案及分管负责人、联络员信息（姓名、职务、联系方式）报县缓解停车难办公室（县住建局），并于每月28日前报送本单位工作开展落实情况。

三、加大宣传引导：各成员单位要充分利用电视、网站、微信、公众号等平台，积极宣传城区停车管理工作中的典型经验及做法，大力开展交通文明宣传活动，进一步提倡绿色出行，培养市民文明停车意识，引导广大群众对停车管理工作的参与、支持和配合，形成全社会共同参与，齐抓共管的良好氛围。

来源： 平利县融媒体中心

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