【脱贫面面观】新社区工厂里的小康梦想
走进绿水青山平利县老县镇锦屏社区，一栋栋安置楼房整齐排列，一家家新社区工厂满负荷运转，到处是一派安居乐业的好景象。康士利毛绒玩具工厂，张运弟正在前排缝纫机上熟练缝制着毛绒玩具小鹿。她笑着说：“以前家住万福山村，山上房子阴冷潮湿，大女儿刚满月就患上感冒，当时连10块钱都拿不出。现在搬到锦屏社区，孩子上学方便，医院也近，楼上居住，楼下上班，一月能挣2000多块。丈夫在本镇涂料厂上班，一月3000多元收入。”这个曾经为生计发愁的建档立卡贫困家庭，如今在安置小区因为有了社区工厂，成了“双职工”家庭，月收入近6000元。老县镇党委书记杨居侨介绍：老县镇社区工厂提供几百个就业岗位，让安置小区一大批居民像张运弟一样，实现了“楼上居住，楼下就业。一人进厂，全家脱贫”目标。“总部在园区、工厂在社区、车间进村庄”。平利县在移民搬迁安置工作中，引进劳动密集型企业进驻搬迁社区，创办以家庭手工业为主要业态的“社区工厂”，为贫困户提供就业岗位，成功探索出一条“就业式精准扶贫”新路径。香港嘉鸿集团2016年决定把平利县建成西部最大手套出口基地。现在，平利嘉鸿手套社区加工厂先后建分厂17家，还把各类运动手套和机械手套卖到欧美市场。这样的社区工厂，在平利随处可见，分布在搬迁扶贫的各安置社区里。平利在全县11个镇发展83家社区工厂，提供就业岗位6000余个。这种社区工厂就业门槛不高、工资相对稳定，妇女和稍有劳动力的中老年人都能参与，群众每月在家门口上班有稳定收入。如今，社区工厂已走出平利，在西北地区蓬勃发展，成为秦巴山区可复制、可推广的扶贫模式。这一模式先后被国家发改委列为全国搬迁后续脱贫典型案例，被国务院扶贫办确定为全国典型扶贫案例，入选人社部典型扶贫事例。为真正让搬迁群众把家安在社区、把心留在社区、把日子融在社区，今年平利县又创新探索在安置社区以“十小惠民工程”为切入点，强化移民搬迁后续扶持工作，以宜居、宜业、宜养的环境和惠民、利民、便民的服务措施促进群众安居。锦屏社区定期开设的“小课堂”培训就业技能，配套“小库房”存放生产工具，流转70亩土地建起“小菜园”，让搬迁户分得菜地。同时利用“小管家”解决搬迁群众管理服务问题，“小配套”解决安置社区基础设施短板问题，“小平台”解决搬迁群众居住质量问题，“小餐厅”解决搬迁特殊群体吃饭问题，“小厅堂”解决搬迁群众婚庆嫁娶场所问题，“小市场”解决搬迁群众融入问题，“小公墓”解决农村文明殡葬问题。“如今，越来越多像张运弟这样的搬迁群众，在点滴变化中收获满满幸福，在同步小康中共享美好生活。‘十小惠民工程’提升搬迁群众幸福感、获得感成效有目共睹，不仅让群众吃住得安心，还让他们生活得更舒心，真正让搬迁群众把家安在社区、把心留在社区、把日子融在了社区。”老县镇锦屏社区书记江慧丽说。
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